Utvecklingsstöd

Hur gör man en ansökan:

• Bekanta dig noggrant med ansökningsinformationen och stödguiden.
• Logga in i ansökningssystemet via Suomi.fi-identifikation. 
• Användning av ansökningssystemet
• Fyll i ansökan i ansökningssystemet. Ansökningen består av:
  1) ansökningsblanketten
  2) bilagor till ansökningen
  3) sökandens bilagor
• Skicka in ansökningen med bilagor inom ansökningstiden.

Tidslinjen för beslutningsprocessen

1. Allmänt

Definition av en film

I denna stödguide betyder film och filmproduktion en lång eller kort fiktions-, animations- eller dokumentärfilm samt en drama-, dokumentär- eller animationsserie eller en kombination av dessa. Alla filmer ska bygga på en konstnärlig plan.

Syftet med stödet

Filmstfitelsens syfte är att främja mångsidig och professionell finländsk filmproduktion och att garantera den professionella filmproduktionens kontinuitet och mångfald. För att nå dessa syften utgår vi från delaktighet, pluralism, mångkulturalism och konstnärlig frihet.

Målet med stödet är att främja högklassig, mångsidig och egenartad finländsk filmproduktion och ett omfattande utbud och distribution av film.

För vem?

Utvecklingsstöd beviljas produktionsbolag (registrerat bolag: aktiebolag, öppet bolag, kommanditbolag och andelslag) som har professionella och ekonomiska förutsättningar för produktion av filmen och som har kommersiell nyttjanderätt till filmen i Finland.

Enskilda näringsidkare och registrerade föreningar är till exempel inte registrerade bolag i Finland.

Ur professionell synvinkel är det väsentligt, att produktionsbolaget behärskar alla delområden som har att göra med produktionen av den film som får stöd, samt behärskar ändamålsenlig distribution och annat bruk av den färdiga filmen.

Ur ekonomisk synvinkel är det för sin del väsentligt, att produktionsbolaget har nödvändig likviditet och soliditet för att kunna producera filmen och klara av oväntade kostnadssvårigheter som kan uppstå under produktionen av filmen.

Utvecklings- och produktionsstöd beviljas varken statliga anstalter, kommuner, samkommuner, församlingar eller företag där staten är majoritetsägare, eller dylika samfund eller anstalter. Utvecklings- och produktionsstöd beviljas inte heller någon som utövar televisionsverksamhet eller webbdistribution eller sådant produktionsbolag, som har en delägare med en ägarandel på över 15 procent som utövar televisions- eller webbdistributionsverksamhet.

För vad och hur mycket?

Utvecklingsstödet är ämnat för att utveckla långa eller korta fiktions-, animations- eller dokumentärfilmer samt dokumentär- eller animationsserier eller kombinationer av dessa. 

Stödet kan gälla bland annat skrift och bearbetning av manuskript, produktions-, inspelnings- och scenografiplaner samt andra åtgärder som krävs för budgeterings- och finansieringsarrangemang.

Stödets belopp

Maxbelopp för utvecklingsstödet är 250 000 euro. Stöd kan beviljas upp till 90 % av de kostnader som godkänts av filmstiftelsen.

Tidigare stödbeslut hittar du på Beslut om stöd -webbsidan.

Man kan ansöka om utvecklingsstöd och det kan beviljas i flera rater i utvecklandet och utvecklingen av filmprojektet. Utvecklingsstöd som filmstiftelsen beviljat för filmprojektet räknas som en del av produktionsstödet och påverkar därmed maximibeloppet av produktionsstödet.

Hur och när kan man ansöka om stöd?

Ansökningar görs i ansökningssystemet genom att skicka in ansökningen med alla dess bilagor inom utsatt ansökningstid.

Ansökningen består av:

1. ansökningsblanketten
2. bilagor till ansökningen
3. sökandens bilagor

Sökanden ska noggrant bekanta sig med stiftelsens ansökningsinformation och stödguide för stödet i fråga, innan ansökningen görs. Det lönar sig att påbörja förberedelserna för ansökningen i god tid före ansökningstiden går ut.

Sökanden ansvarar för att ansökningen lämnas in inom utsatt tid. Ansökningar som lämnas in efter utsatt tid behandlas i följande stödomgång.

Ansökningstiden går ut kl 16:00 den dagen ansökningarna skall lämnas in.

En bra ansökan gör handläggningen smidig

Filmstiftelsen behandlar ca 250–300 ansökningar per omgång och produktionsavdelningen fattar ca 1300 beslut om stöd per år. För att ansökningarna skall kunna bedömas och jämföras sinsemellan, är det väsentligt att ansökningen är tydlig och noggrann.

I en bra ansökning är ämne, manuskript, arbetsplaner och finansiella planer konsekvent framställda och uttrycker helhetskontroll över filmprojektet från manusfas till distribution av den färdiga filmen.

Var tydlig och presentera det relevanta då du gör ansökningen. Beakta verksamhetsmiljön och dess realiteter i filmproduktionen, t.ex. hur filmens finansiering och distribution motsvarar filmens tema, ämne och genre. Fundera på hur det stöd du ansöker om motsvarar stödets syfte och på vad som är speciellt med just ditt filmprojekt.

Ansökningar och Sökandens bilagor

Det finns två skilda sidor i stiftelsens ansökningssystem:

1. Ansökningar där all information och bilagor gällande ansökningen laddas ned
2. Sökandens bilagor, där uppdaterade dokument om produktionsbolaget laddas ned

Smidig handläggning

Se till när du laddar ned ansökningsbilagorna, att:

• blanketterna är daterade och aktuella.
• den aktuella arbetsgruppen finns registrerad I bilagorna.
• avtalen är undertecknade av båda parterna.
• längden på filmen är enhetlig I all dokumentering.
• siffrorna är enhetliga i all dokumentering t.ex. i kostnadskalkylen, finansieringsplanen och utvecklings- eller produktionsplanen enligt filmstiftelsens modell.
• fylla i utvecklings- eller produktionsplanen enligt filmstiftelsens modell så fullständigt som möjligt och undvika hänvisningar till olika bilagor.
• använda de senaste versionerna när du fyller i blanketter enligt filmstiftelsens modell.

Vilka villkor bör sökanden uppfylla?

Villkor för att få stöd är att

• sökanden har följt tidigare stödavtal och villkor och försett filmstiftelsen med slutrapporter för tidigare beviljade stöd.
• slutrapporten om eventuella tidigare utvecklingsstöd är inlämnad i ansökningssystemet senast under sista ansökningsdagen, då man ansöker om nytt utvecklingsstöd. Samma filmprojekt kan inte beviljas nytt utvecklingsstöd förrän slutrapporten om det föregående utvecklingsstödet är godkänd
  av stiftelsen.
• finansieringen i utvecklingsfasen är säkrad. Sökanden bör i ansökningen med bindande bekräftelser och avtal bevisa att arbetsplanen är möjlig att genomföra.

Om stödet söks för finsk minoritetsandel av en internationell samproduktion, beaktar stiftelsen i sitt beslut även hur intressant projektet är för finsk publik. Därtill beaktar stiftelsen också förutsättningarna för fortsatt samarbete mellan delproducenterna samt den finländska produktionsmässiga och konstnärliga insatsen.

Stiftelsen kan vid behov be sökanden lämna in tilläggsutredningar som stiftelsen behöver som underlag för sitt beslut.

Stödet kan inte beviljas ifall ansökningen är bristfällig och tilläggsutredningar inte har skickats in inom utsatt tid trots stiftelsens begäran.

Hur bedöms ansökningen?

Vi kan bevilja stöd för att producera en sådan film, som anses vara en kulturprodukt, och

1. Som utgör en konstnärlig helhet;
2. Vars innehåll bygger på kulturvärden, som härstammar från kulturidentiteten;
3. Som innehåller stora insatser av skapande filmmakare och utövande konstnärer och vars produktionskostnader till stor del utgörs av löner och ersättningar som betalts åt dessa.

Stöd beviljas enligt bedömning. Ansökningarna bedöms och jämförs som helheter. I beslutsprocessen tar vi hänsyn till syftet med anslaget, argumenten i ansökningen och disponibla medel i filmstiftelsen.

Då stiftelsen fattar sitt beslut om stöd bedöms filmprojektet som en helhet också när det gäller innehåll, uttryck och produktion. Vidare beaktas sökandens konstnärliga, professionella och ekonomiska förutsättningar att genomföra projektet.

Också övriga stöd som filmstiftelsen har beviljat sökanden beaktas.

Hur fattas beslutet?

Styrelsen för Finlands filmstiftelse bestämmer om statliga stöd som gäller utvecklings- och produktionsstöd på föredragning av filmkonsulent.

Stiftelsen strävar efter att fatta beslut 8–10 veckor efter att ansökningstiden har gått ut.

Alla sökande får ett skriftligt beslut, som innehåller villkor för stödet och begäran om rättelse med anvisningar. Du får besked om beslutet till den e-postadress du angett I Uppgifter som sökanden.

Beslutet baserar sig på lagen om statlig finansiering för främjande av filmkulturen (1174/2018) och i beslutet tillämpas statsunderstödslagen (688/2001) och förvaltningslagen (434/2003).

Före stödbeloppet betalas gör filmstiftelsen ett stödavtal med filmens produktionsbolag.

2. Ansökan om utvecklingsstöd

Fyll i ansökan i ansökningssystemet. Ansökningen består av:

1. ansökningsblanketten
2. ansökningsbilagor
3. bilagor om sökanden

Filmstiftelsen utser en filmkonsulent för ansökningen. Sökanden får information om vem som är filmkonsulent ca en vecka efter att ansökningstiden gått ut. Ifall filmprojektet har fått stöd från stiftelsen tidigare, utnämns samma filmkonsulent som för tidigare ansökningar.

Om ansökningen måste kompletteras under behandlingstiden, kontaktar filmkonsulenten eller handläggaren dig.

Under behandlingstiden ger vi inte ut information om utkast till beslut.

Obligatoriska bilagor för ansökan om utvecklingsstöd

Ansökningen kan skickas in, när alla obligatoriska bilagor till ansökningen har laddats ned i ansökningssystemet.

Utvecklingsstödet är avsett för att utveckla filmer som utgår från en konstnärlig plan.

Finansieringsplanen och kostnadskalkylen bör inkludera den finansiering och de kostnader som utvecklingsfasen förutsätter.

Utvecklingsplan samt budgeterings- och rapporteringsblanketter enligt filmstiftelsens modell finns på stiftelsens webbplats.

3. Beslut

När beslut om stöd som styrelsen för Finlands filmstiftelse fattat har behandlats i filmstiftelsen och är klart, får du besked om beslutet till den e-postadress du angivit i Uppgifter som sökanden.

Beslutet om stöd finner du i Beslut-delen i ansökningen.

Om sökanden så önskar kan sökanden få motiveringarna för beslutet muntligt av filmkonsulenten. Sökanden kommer överens om tidpunkten med filmkonsulenten.

Då beslutet fattats stängs Ansökningsbilagor–mappen.

Då positivt beslut fattats får du anvisningar om hur man avancerar till att upprätta avtal till den e-postadress du angivit i ansökan.

Ladda ned bilagorna till stödavtalet i Avtalsbilagor-mappen.

Ladda ned bilagorna som gäller uppföljning och utredning av hur stödet används i Rapportering och slutrapport -mappen.

4. Avtal om utvecklingsstöd

Ett avtal mellan stiftelsen och stödmottagaren gällande utvecklingsstöd ska undertecknas inom tre (3) månader från det att beslutet om beviljande av stöd har fattats. Annars blir beslutet om stöd ogiltigt.

Kontrollera, att utvecklingsplanen, kostnadskalkylen och finansieringsplanen för utvecklingsfasen, som bifogas i avtalet, motsvarar beslutet om utvecklingsstöd.

Ladda ned bilagorna till avtalet i ansökningssystemets Avtalsbilagor-mapp. Avtalet undertecknas elektroniskt i Visma Sign -tjänsten.

Stödmottagaren ansvarar för att alla avtalsbilagor finns med och är uppdaterade i ansökningssystemets Avtalsbilagor-mapp, före hen beställer tid för upprätta stödavtal hos den person som ansvarar för utvecklingsstödsavtal.

I stödavtalet bekräftas utvecklingsfasens utvecklingsplan, kostnadskalkyl och finansieringsplan samt övriga avtal som förutsätts i filmstiftelsens stödavtal.

Avvikelser från den fastställda kostnadskalkylen och allokeringen av stödet kan göras endast med skriftligt samtycke av stiftelsen. Stödmottagaren ansvarar för att projektet genomförs på det sätt som fastställts i avtalet om stöd och enligt tidtabell.

5. Utbetalning av stöd

Utvecklingssstödet betalas in på stödmottagarens finska bankkonto i två rater:

1. raten (80 %) efter att stödavtalet undertecknats

2. raten (20 %) då slutrapporten har godkänts av stiftelsen

6. Uppföljning

Stiftelsen följer upp hur stödet används. Stiftelsen har rätt att göra nödvändiga granskningar i anslutning till utbetalningen av stödet och uppföljningen av hur det används. Stiftelsen kan också skjuta upp utbetalningen på grund av granskningarna.

Uppföljning av stödmottagarens projekt

Stödmottagaren ska föra bok över verksamheten på det sätt som förutsätts i bokföringslagen och bokföringsförordningen samt iaktta god bokföringssed. Stödmottagaren ska ordna den ekonomiska uppföljningen av projektet så, att bokföringens samband med produktionsbolagets bokslut och produktionens kostnads- och slutrapporter, s.k. ”audit trail”, kan verifieras av en tredje part på ett tillförlitligt, heltäckande och transparent sätt.

Stiftelsen har alltid rätt att granska stödmottagarens bokföring och administration i sin helhet.

Stödmottagaren är skyldig att förse sin bokförare och revisor med filmprojektets stödavtal och alla dess bilagor. Ifall stödmottagaren försummar denna skyldighet, har stiftelsen rätt att förse den bokförare och revisor som nämns i stödavtalet med dessa dokument.

Stödmottagaren ska beakta stiftelsens anvisningar och rekommendationer (2021, pdf) samt delge sin bokförare och revisor dessa för kännedom.

Anmälningsplikt

Stödmottagaren bör förse filmstiftelsen med korrekt och tillräcklig information för uppföljning av stödavtalets villkor.

Stödmottagaren bör direkt meddela stiftelsen om alla ändringar som kan påverka genomförandet av stödprojektet eller användningen av stödet. Även förändringar i projektets kvalitet, omfattning eller finansiering räknas som förändringar som påverkar användningen av stödet. Stiftelsen har också alltid rätt att anhålla om ytterligare information om särskilda faser och följa projektets utveckling.

En skriftlig utredning av förändringar ska skickas per e-post till filmkonsulenten. Grunden till utredningen är stödavtalet mellan stödmottagaren och filmstiftelsen, vars villkor man inte kan avvika från utan stiftelsens skriftliga samtycke.

7. Slutrapport om utvecklingsstödet

Stödmottagaren ska lämna in en skriftlig slutrapport till stiftelsen inom ett (1) år efter att stödavtalet undertecknats.

Användning av egen utrustning och interna överföringar

Användning av egen utrustning och interna överföringar i kostnadskalkylen ska specificeras i en separat förteckning.

Om användningen av egen utrustning och de interna överföringarna avviker från det som budgeterats, ska stödmottagaren lämna in en tillräcklig utredning över detta.

Kontrollförfarande

Ladda ned slutrapporten i ansökningssystemet i Rapportering och slutrapport –mappen.

Ett meddelande om att slutrapporten finns i systemet skickas per e-post till redovisningsexpert Pirjo Harmainen: pirjo.harmainen@ses.fi

Godkännandet av utvecklingsstödet sker i två etapper. Först går projektets filmkonsulent igenom slutrapporten och godkänner det slutförda arbetet som stödet använts till. I nästa etapp granskar redovisningsexpert den finansiella slutrapporten.

Det automatiska meddelandet om att slutredovisningen fattas försvinner inte förrän stödrapporten är godkänd av stiftelsen och den sista raten av stödet är betald.

På Betalningsuppgifter-sidan i ansökningen ser du, när stödraterna betalats.

Stiftelsen kan vid behov be stödmottagaren lämna in tilläggsutredningar som stiftelsen behöver för att kunna godkänna slutrapporten. Stiftelsen har rätt att i samband med utbetalning av statsunderstöd och övervakning av dess användning utföra nödvändiga granskningar som gäller statsunderstödstagarens 17 ekonomi och verksamhet (Statsunderstödslagen 16 §).

Stödmottagaren ska se till att stiftelsen har tillräckliga förutsättningar för att utföra granskningen.

På basis av slutrapporten och en eventuell granskning godkänner stiftelsen de slutliga kostnaderna för och finansieringen av projektet.

Om finansieringen av filmprojektet överstiger de slutliga kostnaderna för projektet, drar stiftelsen av skillnaden från stödbelopp som ännu inte betalats. Ifall det översstigande beloppet är större än det obetalda stödbeloppet bör stödmottagaren omedelbart återbetala det översstigande beloppet till stiftelsen.

8. Avbrytande av utbetalning och återkrav av stöd

Ifall stödmottagaren inte utför återbetalningen enligt statsunderstödslagens 20§, vidtas åtgärder för återkrav enligt 9 § och 10§ i lagen om statlig finansiering för främjande av filmkultur.

9 § Avbrytande av utbetalning

Centret för konstfrämjande svarar för ärenden som gäller avbrytande av utbetalning av statsunderstöd.

Finlands filmstiftelse ska utan dröjsmål hos Centret för konstfrämjande göra en föredragning om avbrytande av utbetalning av ett statsunderstöd som filmstiftelsen har beviljat, om filmstiftelsen har fått kännedom om en omständighet på grund av vilken utbetalningen av statsunderstödet enligt statsunderstödslagen kan avbrytas. På föredragning av Finlands filmstiftelse beslutar Centret för konstfrämjande om avbrytande av utbetalningen samt om huruvida statsunderstödet ska fortsätta betalas eller upphöra.

Beslut om avbrytande av utbetalning av statsunderstöd ska fattas utan dröjsmål och av särskilda skäl senast två kalenderår efter Finlands filmstiftelses föredragning.

Finlands filmstiftelse ska i sin föredragning ge sådana upplysningar som är tillräckliga och väsentliga för beslutsfattandet i samband med avbrytande av utbetalning. Centret för konstfrämjande har dessutom trots sekretessbestämmelserna rätt att i ärenden som gäller avbrytande av utbetalning av statsunderstöd få de upplysningar centret behöver av Finlands filmstiftelse.

10 § Återkrav

Centret för konstfrämjande svarar för ärenden som gäller återkrav av statsunderstöd.

Finlands filmstiftelse ska utan dröjsmål underrätta Centret för konstfrämjande om omständigheter som filmstiftelsen fått kännedom om och på grund av vilka ett statsunderstöd som filmstiftelsen har beviljat kan eller ska återkrävas, enligt vad som föreskrivs i statsunderstödslagen. Centret för konstfrämjande beslutar om återkrav av statsunderstöd.

Beslut om återkrav av statsunderstöd ska fattas utan dröjsmål och av särskilda skäl inom två kalenderår efter Finlands filmstiftelses underrättelse.

Finlands filmstiftelse ska ge Centret för konstfrämjande sådana upplysningar som är tillräckliga och väsentliga för beslutsfattandet i samband med återkrav. Centret för konstfrämjande har dessutom trots sekretessbestämmelserna rätt att i ärenden som gäller återkrav av statsunderstöd få de upplysningar centret behöver av Finlands filmstiftelse.